水污染防治工作簡報2018年第7期(總第89期)-黑臭水體巡查專刊

2018年10月30日 分享
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15 個巡查組通報各組進展情況
 

2018 年 10 月 28 日, 15 個巡查組對 16 個城市黑臭水體整治情況進行了現場檢查, 檢查重點為: 一是專項督查期間發現的問題的整改情況; 二是督查期間尚未消除黑臭的水體的整治情況。 各組具體情況如下:
 

第一組: 共檢查了廣州市在此次巡查期間上報的 10 個水體, 分別為: 蓮湖涌(汀根涌)、 沙洛涌、 海中涌(含獵口涌、 竹腳涌)、 江尾涌、 潭洲滘涌、 龍湖涌、 羅崗涌、 嘉禾涌。 通過現場巡河、 資料查閱、 無人機高空排查等方式,對其污染程度進行初步了解與判斷, 并建立了“一河一檔”,發現尚存在以下問題: 一是水體黑臭比較突出; 二是控源截污大量缺失; 三是水體底泥污染嚴重。
 

第二組: 檢查了深圳市督查期間新發現的西湖水黑臭水體, 巡查結果為未消除黑臭, 其控源截污工程正處于施工階段。
 

巡查組結合前期資料核查和現場巡查結果對深圳市的黑臭水體整治專項督查整改情況進行“一河一檔”資料整理,同時對東莞市黑臭水體整治專項督查整改情況進行資料核查, 為巡查工作開展做前期準備。
 

第三組: 共檢查了合肥市 1 個水體、 南昌市 3 個水體,其中: 督查期間新發現的南昌市桃花河、 龍河、 創新二路明渠, 巡查結果為未完成黑臭水體整治工程。
 

通過巡查, 還新發現合肥市淮北路-太和路交叉口排水溝為黑臭水體, 長度約 80 米, 寬度約 10 米, 水體為黑褐色污水, 臭味明顯, 污水來源為太和路沿線小區生活污水雨污混流或直排溢流(據地方介紹, 該段水體已經過清淤, 但未能徹底解決黑臭問題, 目前上游沿線小區正在進行污水截流改造, 但目前還沒有完成, 仍有部分污水溢流進入該處河段)。 關于截污清淤工程的實施情況, 已要求地方近幾天內提供證明材料。
 

第四組: 共檢查了北京市督查判定為已消除(基本消除)黑臭的小場溝、 西和路邊溝、 大稿溝 3 個水體, 7 個問題已基本解決。
 

第五組: 共檢查了無錫市 16 個水體, 其中: 督查判定為消除(基本消除) 黑臭的民豐河、 潘步河、 廟東浜、 河埒浜, 8 個問題已基本解決, 1 個問題正在整改。 新發現民豐河存在 2 個河岸垃圾堆放問題。
 

督查后新消除黑臭的盛新橋浜、 徐巷浜 2 個河, 巡查結果從感觀上判斷消除黑臭, 待監測結果進一步確認; 督查期間新發現的廟下浜、 章村河、 丁巷浜、 翠園浜、 朱祥巷浜、楊木橋浜 6 個河, 巡查結果從感觀上判斷消除黑臭, 待監測結果進一步確認。

核查衛星遙感發現的疑似黑臭的香涇浜、 隔水河、 伯瀆港、 冷瀆港 4 個河, 巡查結果為非黑臭水體。
 

第六組: 共檢查了撫順市 6 個水體, 其中: 督查判定為消除(基本消除) 黑臭的門進河、 關口河、 將軍河、 連島河,4 個問題已基本解決。
 

督查判定為未消除黑臭的東洲河、 李石河, 針對督查存在的河岸垃圾、 控源截污問題已基本解決, 水質監測結果和工程實施相關證明材料待審核完后, 再判定是否完成整改和消除黑臭。
 

第七組: 對青島市在督查期間和巡查期間的公眾舉報信息進行了核實。
 

巡查期間公眾舉報, 青島市海清御園 8 號樓東側一河有黑臭問題。 經現場核實, 該河流為水清溝河, 屬于國家黑臭水體清單中的水體, 督查期間已經認定完成整治。 但是巡查組發現河道一側有一個雨水箱涵, 底部有一個排水口, 出水
通過水清溝中部子槽(槽外河道干涸無水) 排入下游 200 米處一個臨時截污管, 經詢問地方相關部門, 該截污管最終排入李村河污水處理廠。 根據專家現場研判, 排入中部子槽內的水為生活污水, 故認定舉報信息為新增控源截污不到位;青島市黃島區東岳中路窩洛子河入海口處有一排口, 有少量疑似污水排入, 目前正對該處排水進行監測。

 

第八組: 上午, 巡查組與吉林省召開巡查匯報會; 下午,巡查組查閱長春市專項督查問題清單整改情況, 開展了對 1個黑臭水體整治情況的群眾滿意度調查工作和 2 個黑臭水體的監測采樣、 實驗分析工作。

第九組: 組織編寫呼和浩特市、 銀川市、 太原市的城市黑臭水體專項巡查報告。
 

第十組: 巡查了鄭州市督查期間新發現的金水河農業路附近段, 巡查結果為上游段完成治理, 水質監測數據顯示無黑臭; 下游段正在清淤, 公眾滿意度調查為 92%, 巡查結果為基本消除黑臭。
 

巡查組(鄭州組) 完成了鄭州市相關材料的撰寫工作,巡查監測專家對金水河農業路附近上游段、 十七里河、 鐵路溝進行了水樣采集和監測工作。
 

巡查組(隨州組) 完成了隨州市相關材料的撰寫工作,由隨州市赴十堰市, 巡查監測專家對十堰市七里溝、 青巖洞鄭道進門口-山邊進行了水樣采集工作, 其中青巖洞鄭道進門口-山邊由于河道干涸, 無法開展水質監測工作。
 

第十一組: 巡查組從郴州市赴岳陽市后, 召開了內部工作例會。 會上, 根據岳陽市黑臭水體督辦問題的整改落實情況, 認真梳理了工作重點, 對整改情況存在的問題進行了分類, 細化安排了巡查組的具體任務和目標。 會后, 巡查組調閱了相關部門提供的資料檔案, 并與當地政府部門負責人進行了現場對接交流。 在與地方政府相關部門對接情況、 查閱資料時, 巡查組發現岳陽市準備工作不充分, 提供的河流及舉報材料不完整; 督查期間舉報信息核實情況, 材料準備不足; 部門之間協調機制不健全; 地方無溶解氧測定儀, 采用碘量法測定溶解氧。
 

第十二組: 共檢查昆明市的4個水體, 其中: 督查判定為已消除黑臭的海河(老海河會入口-入滇池) , 1個問題已基本解決; 督查期間新發現的官渡區廣普大溝黑臭水體, 巡查結果為未完成整治。
 

對此次巡查期間地方上報的昆明市鐵路邊溝(王筇路與鐵路邊溝交叉口至海源派出所) 、 車家壁岔河(車家壁村至匯入王家堆渠處) 2個黑臭水體進行巡查, 根據當地政府介紹, 2個水體已消除黑臭。 巡查組將根據水質采樣監測和群
眾滿意度調查結果做出判定。

 

第十三組: 已完成了西寧市的督查期間整改問題的巡查工作。 上午, 巡查組整理西寧市巡查資料, 撰寫并審閱西寧市巡查報告; 晚上, 由西寧市赴烏魯木齊市開展巡查工作。
 

第十四組: 結束了成都市、 重慶市的巡查工作, 赴西安市開展巡查工作。 巡查組抵達西安后, 晚上, 召開內部討論會, 集中討論了重慶市、 成都市的巡查報告, 并對相關問題進行討論; 會上, 副組長、 技術組長布置了在西安的工作任務。
 

第十五組: 與福州市召開對接會, 會上, 巡查組通報了前一階段專項督查總體情況, 強調了專項巡查的重要性, 并對此次專項巡查的主要內容和工作方式進行說明。 會后, 巡查組根據各小組任務分工, 對福州市專項督查期間問題整改
情況的相關資料進行了查

2018 年城市黑臭水體整治專項巡查
舉報信息統計情況


一、 舉報信息情況
10 月 28 日, 2018 年城市黑臭水體整治專項巡查受理電話舉報 41 條,“城市水環境公眾參與” 微信公眾號受理舉報14 條, 共 55 條。 其中涉及 36 個重點城市黑臭水體整治的舉報信息有 34 條, 排在舉報前三名的城市是深圳 5 條, 長春、武漢各 4 條。 其他城市為: 太原 3 條, 廣州、 合肥、 青島、貴陽、 成都、 西寧、 南寧各 2 條, 海口、 上海、 大連、 濟南各 1 條。 按照專項巡查要求, 15 個專項巡查組已將接到的55 條舉報信息全部移交地方政府進行核實處理。
 

二、 舉報信息核實情況第一專項巡查組對 11 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第二專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 3條, 對 3 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第三專項巡查組對 6 條督查期間公眾舉報信息進行了現場核實, 對5 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第四專項巡查組對 1 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第五專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 4 條; 第六專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 4 條; 第七專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 1 條, 對 11 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第九專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 5 條,對 1 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實;第十二專項巡查組抽查了督查期間公眾舉報信息 9 條, 對 1條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實; 第十五專項巡查組對 2 條巡查期間公眾舉報信息進行了現場核實

 

黑臭水體整治專項巡查網絡輿情


10 月 28 日,2018 年城市黑臭水體整治專項行動網絡言論信息共監測到 6 條, 其中正面信息 2 條, 負面信息 4 條。
 

【正面報道】
光明網: 環保巡查組入駐鄭州 督促解決城市黑臭水體整改。 10 月 27 日, 光明網報道稱, 10 月 26 日下午,“2018年河南省城市黑臭水體整治專項巡查動員匯報會” 在鄭州市召開。 河南省住建廳副廳長郭風春表示, 鄭州市賈魯河 2 處水面漂浮物、 4 處雨水口晴天排污, 金水河水體黑臭問題,已于 7 月 10 日前整改和治理到位; 瓦屋李明溝黑臭水體于 8月 31 日完成治理; 金洼干溝水體黑臭已基本消除, 生態治理正在實施, 計劃 11 月份完成治理任務。 下一步河南省將以此次國家巡查為契機, 盡快補齊城市基礎設施短板, 全面消除城市黑臭水體, 持續改善水環境質量。 截至 10 月 28 日16 時, 媒體轉載相關報道 4 次。
 

《榆林日報》: 無定河總磷濃度逐年下降。 10 月 27 日,《榆林日報》 報道稱, 榆林市積極推進無定河流域水污染防治工作。 2017 年 3 月, 榆林市通過污水直排口治理消滅了榆溪河、 榆陽河、 沙河三條河流的黑臭水體。 從市環保局了解到, 無定河總磷濃度逐年下降, 支流榆溪河水質穩步提升至Ⅲ類水質。 截至 10 月 28 日 16 時, 媒體轉載相關報道 6 次。
 

【負面輿論】
央視網: 廣西南寧部分黑臭水體治理不到位 “污水反吐” 亟待解決。 10 月 28 日, 央視網報道稱, 廣西南寧部分黑臭水體治理不到位, 其中, 朝陽溪河道附近人口密集, 市內生活污水和工業廢水直接排入, 河水發臭。 記者了解到,上次督查時, 朝陽溪河段被判斷為初步消除黑臭, 但是這次該河(a) 段部分點位水質監測為重度黑臭。 此外, 河道上下游之間還存在暗涵, 暗涵兩段存在雨污不分流、 淤泥長期未清理的情況, 河道惡臭嚴重。 下一步南寧市將借助城區改
造, 將黑臭水體治理做整體規劃, 從根本上解決問題。 截至10 月 28 日 16 時, 媒體轉載相關報道 3 次。中青在線: 石家莊市埋河治污是一勞永逸還是急功近利。 10 月 27 日, 中青在線報道稱, 石家莊市裕華區南位村社區登記在冊的黑臭水體如今已經被土填埋。 有專家表示,應該明確黑臭水體整治的目的到底是什么, 不是應付檢查,而是要還百姓水清岸綠, 整治的過程中需要考慮的是生態環境的系統性, 不能頭疼醫頭。 黑臭水體治理一埋了之, 此風不可長。 截至 10 月 28 日 16 時, 媒體轉載相關報道 12 次。

 

《新京報》: 臭水溝治理, 不能簡單“以填代治”。 10月 28 日,《新京報》 報道稱, 簡單地“一填了之”, 顯然背離了“只為消滅黑臭, 而非消滅水體”的黑臭水體整治要求,更有應付檢查之嫌。 另外, 該做法的合理性也值得商榷, 原有臭黑水溝被填埋了, 可污染源并未得到徹底解決; 填埋超出了治理規范要求, 容易破壞水體生態平衡。 城市臭黑水體治理是一項系統工程, 既涉及對過去城市污水治理不足的還賬, 又牽涉到當下及未來的城市規劃、 環保基礎設施投入及持續維護, 這需要足夠的財政投入, 更需要治理決心和耐心。截至 10 月 28 日 16 時, 媒體轉載相關報道 17 次。
 

經濟觀察網: 黑臭水體“巡查風暴” 進行時 治水關鍵是要治到根子上。 10 月 27 日, 經濟觀察網報道稱, 記者了解到, 今年 5-7 月首輪督查發現各地上報已完成整治的 993個黑臭水體中有 75 個尚未消除黑臭, 新發現黑臭水體 274個。 其中, 36 個重點城市黑臭水體總數為 897 個, 整治完成率平均為 70%, 距《城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》 中“建成區黑臭水體消除比例高于 90%” 的目標尚有差距。 京津冀巡查組負責人介紹, 目前各地黑臭水體整體進展和效果參差不齊, 部分城市在整治中還存在抄近路、 走捷徑, 做表面文章。 一些地方采取臨時大水沖淤、 投撒藥劑等方式, 治水未治到根上。 截至 10 月 28 日 16 時, 媒體轉載相關報道17 次

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